Sağlık Turizmi Yetki Belgesi: Şartlar, Evraklar, Süreç ve Ücret (2026)
Kısa cevap: Sağlık turizmi yetki belgesi, Türkiye’de yabancı hastaya hizmet vermek isteyen her sağlık tesisi ve her aracı kuruluş için zorunlu. Dayanağı 26 Nisan 2025 tarihli yönetmelik. Sağlık tesisleri EKİP üzerinden Bakanlığa, aracı kuruluşlar USHAŞ portalına başvuruyor. 2026 yılı için sağlık tesisi belge bedeli 18.604 TL. Eksik evrak 30 iş günü içinde tamamlanmazsa başvuru reddedilmiş sayılıyor.
Yetki belgesi için internette dolaşan bilgilerin büyük kısmı 2017 yönetmeliğine ait ve artık geçerli değil. 26 Nisan 2025’te yayımlanan Uluslararası Sağlık Turizmi ve Turistin Sağlığı Hakkında Yönetmelik (Resmî Gazete 32882) eski düzenlemeyi yürürlükten kaldırdı; kalite puanı eşiği gibi bazı şartlar kalktı, akreditasyon ve komplikasyon sigortası gibi yenileri geldi. Antalya’da sağlık kuruluşlarıyla çalışan bir ajans olarak bu yazıda süreci yalnızca resmî kaynaklara dayanarak, klinik yöneticisinin anlayacağı dille anlattık.
Sağlık turizmi yetki belgesi nedir, kimler almak zorunda?
Sağlık turizmi yetki belgesi, bir kuruluşun yurt dışından gelen hastalara hizmet vermeye yetkili olduğunu gösteren Bakanlık belgesidir. Yönetmeliğin 5. maddesine göre iki tür kuruluş bu belgeyi almadan uluslararası sağlık turizmi faaliyeti yürütemez:
- Sağlık tesisleri: hastane, tıp merkezi, poliklinik, muayenehane, ağız ve diş sağlığı merkezi, laboratuvar, diyaliz merkezi gibi ruhsatlı kuruluşlar. Belgeyi Sağlık Bakanlığı düzenler.
- Aracı kuruluşlar: hastaya danışmanlık yapan, tesis organizasyonu, konaklama, ulaşım ve transfer sağlayan tüzel kişiler. Belgeyi USHAŞ (Uluslararası Sağlık Hizmetleri A.Ş.) düzenler.
İki ayrıntı sık atlanıyor. Belge devredilemez (madde 5/5). Aynı şirketin ikinci bir aracı kuruluşu ya da şubesi varsa her biri için ayrı belge gerekir (madde 5/4). Yetkili kuruluşların güncel listesi Bakanlığın sayfasında ve aracı kuruluşlar için HealthTürkiye portalında yayımlanıyor.
Sağlık tesisleri için yetki belgesi şartları
Sağlık tesisi için şartlar yönetmeliğin 6, 7, 8 ve 13. maddelerinde dağınık duruyor. Bir araya getirince tablo şu:
- Uluslararası sağlık turizmi birimi: Kabul, kayıt, tanı, tedavi, faturalandırma, taburculuk, tercümanlık ve aracı kuruluşlarla koordinasyonu yürüten bir birim kurulur (madde 7/1).
- Yabancı dil bilen personel: Birimde en az bir personelin yabancı dil bildiğini belgelemesi zorunlu (madde 7/2). Yönetmelik puan vermiyor; denetimde “güncel ve geçerli dil belgesi” aranıyor. Birim personeli EKİP üzerinden il sağlık müdürlüğüne bildirilir.
- Yabancı dilli web sitesi: Sitede yabancı dil seçeneği olmalı, sitedeki unvan ruhsat ve yetki belgesiyle aynı olmalı, akreditasyon ya da sertifika sitede yayımlanmalı (madde 13).
- Portal kaydı: HealthTürkiye portalına kayıt ve kayıtların güncel tutulması zorunlu (madde 8).
- Akreditasyon veya sertifika: Hastane, tıp merkezi, tıbbi laboratuvar ve diyaliz merkezleri TÜSKA tarafından akredite olmalı; bunların dışındaki tesisler (poliklinik, muayenehane, ADSM gibi) Bakanlıkça düzenlenen sertifikayı almalı (madde 6/1-b). Bu şart için son tarih 31 Aralık 2026; Bakanlık 13 Mayıs 2026 duyurusunda süreyi tamamlamayan tesislerin yabancı hasta kabulüne devam edemeyeceğini bildirdi.
- Komplikasyon sigortası: Ameliyathane ortamında yapılan cerrahi ve girişimsel işlemler için komplikasyon sigortası şartı var (madde 6/1-c). Bu hüküm yargıda: Danıştay 10. Dairesi 25 Aralık 2025’te yürütmeyi durdurdu, Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu 21 Mayıs 2026’da bu kararı kaldırdı. Esas dava sürüyor; başvuru öncesi güncel durumu il sağlık müdürlüğünden teyit etmek gerekiyor.
Sertifikasyon denetiminde ne aranıyor?
Hastane olmayan tesisler için Bakanlık sertifikasının ölçütü, TÜSKA’nın hazırladığı 32 maddelik kriter seti. Bakanlığın 11 Haziran 2026 duyurusuna ekli dokümana göre denetimi il sağlık müdürlüğü yapıyor ve kriterlerin en az yüzde 80’i “Evet” olmalı. Eşiği geçemeyen tesis en erken bir ay sonra yeniden denetlenebiliyor. Muayenehaneler eğitim planı ve işleyiş dokümanı gibi bazı kriterlerden muaf tutuluyor.
Denetimde bakılan başlıklar şunlar: dil belgeli personel listesi, hekim listesinin portala yüklenmiş olması, uzmanlık sertifikaları, görev tanımları, yabancı dilli web sitesi ve sosyal medya hesabı, hasta geri bildirim ve memnuniyet ölçümü, KVKK ve onam formları, güvenli ilaç bilgilendirmesi, uçuş uygunluk raporu, yabancı hastalar için yönlendirme tabelaları ve internet erişimi. Aynı dokümana göre 31 Ocak 2028’den itibaren hasta yatışı ve ameliyathane işlemleri için TÜSKA akredite bir hastaneyle protokol yapılmış olması da aranacak.
Bizim gözlemimiz: başvuru evrakı tamam olan kliniklerin takıldığı yer çoğu zaman web sitesi. Unvanın ruhsatla birebir aynı yazılmaması ya da yabancı dil sayfasının eksik kalması, denetimde ayrı bir madde olarak karşınıza çıkıyor.
Aracı kuruluşlar için yetki belgesi şartları
Aracı kuruluş tarafı için kurallar yönetmeliğin 6/2 maddesinde ve USHAŞ’ın yayımladığı başvuru kılavuzunda toplanıyor:
- Şirket: Başvuru tüzel kişi adına yapılır; Ticaret Sicil Gazetesi’nde iştigal konusu olarak sağlık turizmi faaliyeti yazmalı.
- Seyahat acentası ilişkisi: Konaklama, ulaşım ve transfer hizmetleri 1618 sayılı Kanun kapsamında yetkili bir seyahat acentası aracılığıyla verilir. Kuruluş kendisi yetkili acenteyse bu hizmetleri doğrudan yürütebilir. Yani kendi A grubu acente belgenizi almak zorunlu değil; acente ile hizmet alım sözleşmesi yeterli. Sözleşmede “yetki belgesi alındıktan sonra yürürlüğe girer” maddesi aranıyor.
- Çağrı altyapısı: En az iki yabancı dilde, 7 gün 24 saat hizmet verecek altyapı ya da bunu sağlayan bir çağrı merkeziyle sözleşme.
- Personel ve dil: Çağrı merkezini kendi bünyesinde kuranlar için en az iki çağrı personeli ve bir sorumlu personel. Dil yeterliliği için USHAŞ dört yoldan birini kabul ediyor: YDS veya YÖK sınavından 100 üzerinden en az 65, Avrupa Dil Portfolyosu B2 belgesi, doçentlik unvanı ya da yabancı dilde eğitim veren veya dil/çeviri bölümlerinden diploma. Bir personel aynı anda en fazla iki aracı kuruluşta çalışabilir.
- HealthTürkiye üyeliği: Başvuru ekranı yalnızca portal üyeliği tamamlanmış şirketlere açılıyor. Üyelik için USHAŞ’ın kılavuzunda verilen e-posta adresine yazılıyor.
- Web sitesi: Yabancı dilde yayın yapan site ve kaşeli ekran görüntüleri.
Yetki belgesi nasıl alınır? Başvuru süreci adım adım
Süreç iki kuruluş türü için aynı mantıkla ilerliyor; süreler yönetmeliğin 5. maddesinden.
- Hazırlık: Birim kurulur, dil belgeli personel işe alınır, web sitesi yabancı dil ve unvan uyumu açısından düzeltilir, HealthTürkiye portal kaydı yapılır. Aracı kuruluşlar seyahat acentası ve çağrı merkezi sözleşmelerini bu aşamada imzalar.
- Başvuru: Sağlık tesisi EK-1/A evrakıyla EKİP üzerinden il veya ilçe sağlık müdürlüğüne, aracı kuruluş EK-1/B evrakıyla USHAŞ başvuru portalına başvurur. USHAŞ belgeleri PDF olarak ve “firmaadı_belgeadı” biçiminde adlandırılmış istiyor.
- Eksiklik bildirimi: Eksik varsa 15 iş günü içinde bildirilir. Eksiklik 30 iş günü içinde tamamlanmazsa başvuru reddedilmiş sayılır. USHAŞ reddedilen başvurunun yenilenmesinde ön başvuru ücreti alıyor.
- Yerinde inceleme: Evrak tamamsa kuruluş yerinde incelenir. Sağlık tesisinde uygun bulunan dosya 15 iş günü içinde Bakanlığa gönderilir.
- Belge: Bakanlık onaylarsa 15 iş günü içinde belge düzenlenir. Aracı kuruluşta USHAŞ yerinde incelemeyi olumlu sonuçlandırır, belge bedeli ödenir ve belge Ankara ofisinden imza yetkilisine elden teslim edilir.
Yönetmelikteki sürelerin toplamı, evrakı tam bir sağlık tesisi için yerinde inceleme sonrası en az 30 iş günü ediyor. İnternette görülen “30 gün” ya da “3 ay” gibi rakamların çoğu hazırlık aşamasını hesaba katmıyor; pratikte süreyi belirleyen şey dil belgesi ve web sitesi hazırlığı.
Başvuruda istenen evraklar
Sağlık tesisi evrak listesi yönetmeliğin EK-1/A ekinde, EKİP başvuru ekranında madde madde görünüyor. Ruhsat, birim personeli ve dil belgeleri, web sitesi bilgileri ve ilgiliyse akreditasyon veya sertifika bu listenin omurgası.
Aracı kuruluşlar için USHAŞ’ın Haziran 2026 tarihli belge listesi 13 kalem sayıyor:
- HealthTürkiye portal üyelik belgesi (karekodlu)
- Başvuru dilekçesi (kuruluş adı, iletişim, banka hesabı, temsilci bilgileri)
- Seyahat acentası işletme belgesi ya da acente ile hizmet alım sözleşmesi
- İştigal konusunda sağlık turizmi yazan Ticaret Sicil Gazetesi (e-imzalı ya da noter onaylı)
- Son 6 ay içinde alınmış ticaret sicil tasdiknamesi, imza sirküleri, temsilci kimlik örnekleri
- Vergi levhası ve mali müşavir onaylı önceki yıl bilançosu (yeni şirketler için “bilanço yok” dilekçesi)
- Çağrı merkezi hizmet alım sözleşmesi ya da kendi çağrı personelinin işe giriş bildirgeleri
- Personelin dil yeterlilik belgeleri (dijital doğrulanabilir)
- Onam formu, sorumlu personel dilekçesi
- Yabancı dildeki web sitesi ekran görüntüleri (alan adı okunur, imzalı ve kaşeli)
Yetki belgesi ücreti 2026
| Kalem | Tutar | Kaynak |
|---|---|---|
| Sağlık tesisi yetki belgesi bedeli (2026) | 18.604 TL | Bakanlık duyurusu, 5 Ocak 2026 |
| Aracı kuruluş yetki belgesi bedeli | İnceleme olumlu sonuçlanınca ödenir; tutar başvuru portalında | USHAŞ başvuru kılavuzu |
| Reddedilen başvurunun yenilenmesi (aracı) | 5.750 TL ön başvuru ücreti | USHAŞ başvuru kılavuzu |
| Unvan değişikliği belgesi (aracı) | 78.000 TL | USHAŞ sık sorulan sorular |
Bu kalemlerin dışında kalan masraflar (dil sınavı, çağrı merkezi sözleşmesi, web sitesi, akreditasyon denetimi) kuruluşa göre değişir. Bazı danışmanlık sitelerinde dolaşan “900 bin TL” gibi toplamlar, kendi A grubu seyahat acentası belgesini almak gibi yönetmeliğin zorunlu tutmadığı kalemleri de içeriyor. Bütçe yaparken resmî kalemlerle isteğe bağlı kalemleri ayırmakta fayda var.
Belge ne kadar geçerli? Askıya alma ve iptal halleri
Yönetmelikte belge için bir geçerlilik süresi ya da yenileme hükmü yok. Bunun yerine sürekli bir denetim düzeni var:
- Yıllık performans değerlendirmesi: USHAŞ her kuruluşu yılda en az bir kez EK-2 kriterlerine göre değerlendirir. “Kısmen yeterli” çıkan kuruluşun belgesi 3 ay, “yetersiz” çıkanın 6 ay askıya alınır; sonraki değerlendirmede de yeterlilik sağlanamazsa belge iptal edilir (madde 9).
- Kayıt ihlali: Portal kayıtlarının usulsüz tutulması 6 ay askı, aynı fiilin bir yıl içinde tekrarı iptal (madde 16/3).
- Faaliyetsizlik: Son bir yılda sağlık turizmi faaliyeti yürütmeyen kuruluşun belgesi iptal edilir (madde 16/4).
- Yeniden başvuru yasağı: Belgesi iptal edilen kuruluşa bir yıl boyunca yeni belge verilmez (madde 16/5).
2025 öncesinde belge almış kuruluşlar için yönetmelik altı aylık uyum süresi tanımıştı; akreditasyon ve sertifika için ise tarih 31 Aralık 2026.
Belgeyi aldıktan sonra: tanıtım kuralları ve hasta bulma
Belge, yurt dışına tanıtım yapmanın ön şartı; tanıtımın sınırlarını ise 12 Kasım 2025’te yayımlanan Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik çiziyor. 8. maddeye göre yurt dışına yönelik tanıtım Türkçe dışındaki dillerde, ayrı bir site ya da sosyal medya hesabında yapılıyor; reklamlarda yurt içi hedef kitle seçilemiyor, otomatik hedefleme kapatılıyor; yetki belgesi sitede yayımlanıyor ve HealthTürkiye logosu kullanılıyor. Hasta hikâyeleri yalnızca belgelenmiş açık rızayla paylaşılabiliyor. Kuralların tamamını ve Ek-2 ceza tablosunu sağlık turizmi reklam yönetmeliği yazımızda ayrıntılı anlattık.
Burası ajansın işe girdiği nokta. Belgeyi alan kliniklerin bir kısmı, kurallara uygun kurulmamış reklam hesapları yüzünden ilk aylarda bütçeyi yurt içi tıklamaya harcıyor. Yurt dışı pazara açılırken hedef ülke seçimi, çok dilli site ve ölçüm kurgusu için sağlık turizmi pazarlama ajansı sayfamızda nasıl çalıştığımızı anlattık.
Sık sorulan sorular
Yetki belgesi olmadan yabancı hasta kabul edilebilir mi?
Hayır. Yönetmeliğin 5. maddesi sağlık tesisi ve aracı kuruluşlar için belgeyi zorunlu tutuyor; aykırılıklar EK-4 ve EK-5’teki idari yaptırımlara tabi. Sağlık tesisi, yetki belgesi olmayan bir aracıdan da hizmet alamaz (madde 6/1-e).
Muayenehane sağlık turizmi yetki belgesi alabilir mi?
Evet. Yönetmelik hastane, tıp merkezi, laboratuvar ve diyaliz merkezi dışındaki tesisler için TÜSKA akreditasyonu yerine Bakanlık sertifikasını yeterli sayıyor. Sertifikasyon kriter setinde muayenehaneler için muafiyetler ayrıca belirtilmiş.
Yabancı dil belgesi için hangi puan gerekiyor?
Yönetmelik puan belirtmiyor, belgelendirme istiyor. USHAŞ aracı kuruluşlar için YDS veya YÖK sınavından 65, Avrupa Dil Portfolyosu B2, doçentlik ya da dil bölümü diploması kabul ediyor. Sağlık tesislerinde il sağlık müdürlüğü güncel ve geçerli bir dil belgesi arıyor.
Başvuru ne kadar sürede sonuçlanır?
Evrak tamsa yerinde inceleme sonrası sağlık tesisi için en az 30 iş günü (15 iş günü Bakanlığa gönderim, 15 iş günü belge düzenleme). Eksik evrak süreyi uzatır; 30 iş günü içinde tamamlanmayan eksiklik başvuruyu düşürür.
Komplikasyon sigortası şu an zorunlu mu?
Yönetmelikte zorunlu. Danıştay 10. Dairesi’nin Aralık 2025’teki yürütmeyi durdurma kararı Mayıs 2026’da İdari Dava Daireleri Kurulu tarafından kaldırıldı, esas dava devam ediyor. Ameliyathane işlemi yapan tesislerin başvuru öncesi güncel uygulamayı il sağlık müdürlüğüne sorması gerekiyor.
Bir belgeyle birden fazla şube çalışabilir mi?
Hayır. Her şube ve ikinci aracı kuruluş için ayrı yetki belgesi gerekiyor; belge başka bir kuruluşa devredilemiyor.
Yurt dışı hasta hedefliyorsanız belgenin ardından pazar seçimi ve tanıtım kurgusu geliyor. Hangi ülkeye, hangi kanaldan, hangi bütçeyle başlanacağını 30 dakikalık bir görüşmede birlikte netleştiriyoruz: Pazar Değerlendirmesi Al