Sağlık Turizminde Reklam Yönetmeliği: Ne Serbest, Ne Yasak, Yurt Dışı İstisnası Nasıl İşler?

Kısa cevap: Türkiye’de sağlık hizmetinin reklamı yasak, bilgilendirme serbest. Yetki belgeli sağlık tesisleri ve aracı kuruluşlar için tek istisna yurt dışı: ayrı bir platformda, Türkçe dışındaki dillerde, yurt içi hedefleme kapalı olmak şartıyla sponsorlu tanıtım, fiyat ve kampanya duyurusu yapılabiliyor. Kuralları 12 Kasım 2025 tarihli yönetmelik koyuyor; ilk ihlalde önceki ayın brüt gelirinin yüzde ikisi kadar, en az 100.000 TL idari para cezası var.

Sağlık turizmine başlayan kliniklerin ilk haftalarda en çok takıldığı soru şu: “Türkiye’de reklam yasak, peki yurt dışına nasıl reklam vereceğiz?” Cevap bir istisnada saklı ve bu istisnanın sınırları 12 Kasım 2025’te yayımlanan Sağlık Hizmetlerinde Tanıtım ve Bilgilendirme Faaliyetleri Hakkında Yönetmelik (Resmî Gazete 33075) ile yeniden çizildi. Bu yazıda yönetmeliğin 8. maddesini, ekindeki ceza tablosunu ve reklam hesaplarını kurarken yapılan hataları, Antalya’da sağlık kuruluşlarıyla çalışan bir ajansın gözüyle anlattık.

Temel kural: reklam yasak, bilgilendirme serbest

Yönetmeliğin 5. maddesi çerçeveyi tek cümleyle kuruyor: sağlık hizmeti sunumunda açık ya da örtülü reklam yapılması ve yaptırılması yasak; tanıtım ve bilgilendirme, maddedeki ilkelere uyulmak şartıyla serbest. Bilgilendirmenin kapsamı dar tutulmuş: tesisler için adres, çalışma saatleri, uzmanlık dalları ve unvanlar; hekimler için uzmanlık alanı, kabul zamanı ve yer bilgisi.

Yurt içi için yasaklananlar listesi uzun ve pratikte sosyal medya hesaplarının çoğunu ilgilendiriyor:

• Ücret, indirim, kampanya ve promosyon bilgisi paylaşmak
• Hasta ve yakınlarının teşekkür ve memnuniyet ifadelerini reklam amacıyla kullanmak
• Hastayı belirli bir hekime ya da kuruma doğrudan ya da dolaylı yönlendirmek
• Bilimsel olarak kanıtlanmamış yöntemlere yer vermek, bilimsel veriyi olduğundan farklı sunmak
• Sertifikaya dayalı unvan kullanmak (tescilli uzmanlık dışında)
• Rızası olmayan kişilere telefon, mesaj ya da e-posta ile tanıtım yapmak
• Çekiliş, hediye, teşvik gibi pazarlama faaliyetleri

Sosyal medyada ve arama motorlarında ücretli kayıt yapılabiliyor, ancak “öne çıkmaya yönelik” olmamak şartıyla; yeni açılan kuruluş ilk bir ay sponsorlu tanıtım yapabiliyor. Web sitelerinde son güncelleme tarihi ve editöre ulaşılacak iletişim bilgisinin açıkça yazılması zorunlu.

Görsel içerik kuralları yurt dışında da geçerli

1. madde hasta görselleriyle ilgili ve sağlık turizmi istisnası bu maddeyi kaldırmıyor. Kurallar şöyle: hastaya ait her görsel için yönetmelik ekindeki formla açık rıza alınır, hasta rızasını istediği an geri çekebilir, rıza karşılığında ödeme ya da indirim verilemez. Öncesi ve sonrası görseller aynı ortam ve teknik koşullarda çekilir, işlem ve çekim tarihleri yazılır, sonradan düzeltme ve yanıltıcı makyaj yasaktır. Ameliyat anı görüntüleri ve mahrem bölge görselleri hiç paylaşılamaz. Yurt içi tanıtımda görsellerde yorum, beğeni ve yeniden paylaşım kapatılır; görsel içerik ücretli ya da sponsorlu yayınlanamaz.

Yurt dışı tanıtımı bu listeden yalnız iki noktada ayrılıyor: sponsorlu görsel yayını ve hasta hikâyeleri. İkisine aşağıda geliyoruz.

Yurt dışı istisnası: 8. madde ne diyor?

1. madde yalnız sağlık turizmi yetki belgesi olan sağlık tesisleri ve aracı kuruluşları kapsıyor. Belgesiz bir kuruluş bu maddeden yararlanamaz. Belgeli kuruluşlar için kurallar şöyle:

• Ayrı platform: Tanıtım, yurt dışına yönelik ayrı bir internet sitesi ya da sosyal medya hesabı üzerinden yapılır ve sağlık turizmi kapsamında hizmet verildiği açıkça yazılır (1/a).
• Dil: Sponsorlu tanıtım Türkçe dışındaki resmî dillerde yapılabilir. Türkçe içerikle yurt dışı reklamı olmaz (1/a, 1/d).
• Hedefleme: Türkiye’de yaşayanlarda talep oluşturmaya yönelik tanıtım yasak. Reklam yöneticisinde yurt içi hedef kitle seçilemez ve platformların otomatik hedef kitle genişletme seçenekleri kapatılır (1/c).
• Yetki belgesi görünür: Belge, kuruluşun sitesinde ya da sosyal medya hesabında yayımlanır (1/b).
• HealthTürkiye logosu: Sağlık turistine yönelik tüm mecralarda kullanılır (1/e).
• Unvan ve adres uyumu: Sitedeki isim, unvan ve URL, Bakanlık ruhsatındaki unvanla uyumlu olmalı; aracı kuruluş ve tesis adreslerinde ticari unvan ya da işletme adı geçmeli (1/f, 1/h).
• Hasta hikâyeleri: Tedavi görmüş hastaların hikâyeleri, yorumları ve teşekkürleri kullanılabilir; şart, mahremiyete uymak ve açık rızayı belgelemek (1/ç).
• Fiyat ve kampanya: Yurt dışı platformda indirim, kampanya ve rekabetçi fiyat duyurusu yapılabilir (3. fıkra). Yurt içinde kesinlikle yasak olan bu başlık, yurt dışı için açık.
• Yasaklı işlemler: Türkiye’de uygulanması yasaklanmış ya da izni olmayan tıbbi işlemler yurt dışına da tanıtılamaz (2. fıkra).

Aracı kuruluşlar için ek sınır var: tanıtım aracılık hizmetiyle sınırlı kalır, sağlık tesisi izlenimi verilemez, sağlık hizmeti sunuyormuş gibi gösterilemez. Aracı, protokol yaptığı tesisin adını ve resmî sitesini, kendisinin sağlık tesisi olmadığını belirterek paylaşabilir (1/g, 1/ğ).

Cezalar: Ek-2 tablosu ne diyor?

Yaptırımlar yönetmeliğin Ek-2 formunda kademeli olarak tanımlanmış; aşağıdaki tablo o formun sağlık turizmi satırlarını özetliyor.

Aykırılık	1. tespit	2. tespit	3. tespit	4. tespit
Sağlık tesisi, 8. madde 1/a-f ve 2. fıkra	Önceki aya ait brüt hizmet gelirinin yüzde ikisi, en az 100.000 TL idari para cezası; aykırılığın giderilmesi için 30 gün	Ceza bir kat artırılır; 15 gün süre	Poliklinik faaliyeti 2 gün durdurulur	Sağlık turizmi yetki belgesi iptal edilir
Aracı kuruluş, 8. madde 1/g-ı ve 2. fıkra	Önceki aya ait brüt gelirin yüzde ikisi, en az 100.000 TL; 30 gün	Ceza bir kat artırılır; 15 gün	Aracı kuruluşun yetki belgesi iptal edilir

Genel ilkelere (5. madde) aykırılıkta oran yüzde bir, görsel içerik kurallarına (7. madde) aykırılıkta yüzde iki; üçüncü tespitte iki günlük poliklinik durdurma her ikisinde de var. Formun açıklamasına göre maktu tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artırılıyor; yani 100.000 TL taban 2026’da daha yüksek uygulanıyor olabilir, güncel rakamı il sağlık müdürlüğü uygular.

Para cezası dışında ayrı hatlar da işliyor (12. madde): sağlığa zarar veren internet içerikleri için erişim engeli talebi, kişisel veri ihlallerinde KVKK yaptırımı, organ ve doku reklamında savcılığa suç duyurusu.

Denetim nasıl yapılıyor?

Yönetmelik denetimi şikâyete bırakmıyor. 11. maddeye göre Bakanlık ve il müdürlükleri basını, sosyal medyayı ve web sitelerini düzenli tarıyor; aykırı tanıtım tespit edilince dosya Sağlık Tesisleri Denetim ve İzleme Sistemi üzerinden il komisyonuna gidiyor. Her ilde yedi üyeli “Sağlıkta Bilgilendirme Tanıtım Faaliyetleri İl Değerlendirme Komisyonu” var ve dosyalar en geç 45 gün içinde karara bağlanıyor (10. madde).

Sahadan bir gözlem: denetimde en sık görülen tablo, yurt içi hesapla yurt dışı hesabın karışması. Türkçe hesapta paylaşılan “İngiltere’den gelen hastamız” videosu, hasta rızası olsa bile yurt içi hesapta bir teşekkür paylaşımı sayılıyor ve 5. maddenin kapsamına giriyor.

Reklam hesabı kurarken yapılan beş hata

• Tek hesap, iki dil. Aynı Instagram hesabında Türkçe ve İngilizce içerik birlikte yürüyünce “yurt dışına yönelik ayrı platform” şartı düşüyor. Yurt dışı hesabı ayrı açılır, biyografisinde sağlık turizmi kapsamı yazar.
• Hedef kitlede Türkiye’nin kapalı olmaması. Meta ve Google’da hedef ülke seçmek yetmiyor; Advantage+ hedef kitle genişletme ve benzer otomatik seçenekler kapatılmalı, yoksa reklam Türkiye’de de gösterilir.
• Türkçe reklam metni. Yurt dışı kampanyada Türkçe metin ya da Türkçe açılış sayfası, hem kurala aykırı hem bütçeyi yanlış kitleye harcatıyor.
• Yetki belgesinin sitede olmaması. Belgeyi bir kez yüklemek yetiyor; denetimde ilk bakılan yer burası.
• Rızasız hasta hikâyesi. Yurt dışında hasta hikâyesi serbest ama belgelenmiş açık rıza olmadan paylaşılan her hikâye 7. maddeye aykırı.

Yurt dışı hesabın kurulumu, dil ve ülke bazlı kampanya yapısı ve ölçüm kurgusu için nasıl çalıştığımızı sağlık turizmi pazarlama ajansı sayfamızda anlattık; yurt içi hesabın içerik yönetimi için sosyal medya yönetimi sayfası ayrıca var.

Sık sorulan sorular

Sağlık turizminde reklam vermek serbest mi?

Yetki belgesi olan kuruluşlar için, yalnız yurt dışına yönelik ayrı bir platformda ve Türkçe dışındaki dillerde sponsorlu tanıtım yapılabilir. Yurt içine yönelik reklam her kuruluş için yasak.

Yurt dışı reklamında fiyat ve kampanya yazılabilir mi?

Evet. Yönetmeliğin 8. maddesinin 3. fıkrası, yurt dışı platformda indirim, kampanya ve rekabetçi fiyat duyurusuna izin veriyor. Aynı içerik yurt içi hesapta paylaşılamaz.

Hasta yorumları ve öncesi-sonrası görselleri kullanılabilir mi?

Yurt dışı platformda hasta hikâyesi ve yorumu kullanılabilir; şart, belgelenmiş açık rıza ve mahremiyet kurallarına uyum. Öncesi-sonrası görsellerde aynı ortam, tarih bilgisi ve düzeltme yasağı gibi 7. madde kuralları yurt dışında da geçerli.

Reklamı ajans yaptıysa sorumluluk kimde?

Yönetmelik, reklamın yapılmasını da yaptırılmasını da yasaklıyor; yaptırım sağlık tesisine ve aracı kuruluşa uygulanıyor. Ajans sözleşmesi bu sorumluluğu devretmez, bu yüzden kampanya kurulumunu yönetmeliği bilen biriyle yapmak gerekir.

İlk ihlalde ceza ne kadar?

Sağlık turizmi tanıtım kurallarına ilk aykırılıkta önceki aya ait brüt hizmet gelirinin yüzde ikisi kadar, 100.000 TL’den az olmamak üzere idari para cezası ve aykırılığı gidermek için 30 gün süre veriliyor. Tekrarında ceza bir kat artıyor, üçüncü tespitte poliklinik iki gün kapanıyor, dördüncüde yetki belgesi iptal ediliyor.

Yetki belgesi olmadan yurt dışına reklam verilebilir mi?

Hayır. 8. maddenin istisnası yalnız yetki belgeli tesis ve aracı kuruluşlar için. Belgesiz kuruluş genel reklam yasağına tabidir.

Yurt dışı hesabınızın ve kampanya yapınızın bu kurallara uyup uymadığını 30 dakikalık bir görüşmede birlikte kontrol edelim: Pazar Değerlendirmesi Al